2O11年,全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,深入学习实践科学发展观,认真落实区委一届十次全会精神和区纪委一届六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强反腐倡廉制度建设,认真解决群众反映强烈的突出问题,不断推进教育系统的党风廉政建设,为我区教育事业的健康和谐发展提供有力的保证。
一、切实加强党风廉政建设,促进党员干部廉洁自律
1.严格落实党风廉政建设责任制。按照党风廉政建设“一把手”负总责和“一岗双责”的原则,进一步落实领导干部责任意识,切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的领导职责。把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入本单位总体工作,统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。按照一级抓一级,一级负责一级的原则,加强对各单位党风廉政建设情况的考核工作,切实增强各级干部的责任感和使命感。
2.着力开展反腐倡廉宣传教育。认真学习胡锦涛同志、贺国强同志在中纪委六次全会上的重要讲话精神,认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,开展有针对性和实效性的教育活动,把反腐倡廉教育列入对校长书记培训计划中。实行党政一把手上一堂廉政教育专题党课制度,加大示范教育和警示教育力度,提高针对性和有效性。
3.深入开展“廉洁文化进校园”活动。从党员干部的理想信念教育、教师的职业道德教育和学生的素质教育入手,让廉政文化建设工作渗透到学校的教育、教学和管理的各个方面。领导班子要进一步建立健全党风廉政建设的有关规章制度,认真开好民主生活会。学校领导干部要认真学习贯彻执行《廉政准则》,做到严守党纪、廉洁自律。教师要将廉政文化工作与师德师风建设结合起来,廉洁从教、诚信服务、为人师表。在学生中,开展“敬廉崇洁”教育,结合学校德育工作,进一步探究和实践廉洁文化进校园、进课堂、进课本的新内容,形成民族精神教育与廉政文化教育的融合,营造浓郁的校园廉洁文化氛围。
二、切实加强制度建设,进一步深化治本抓源头工作
4.健全领导班子科学民主决策机制。坚持民主集中制原则,强化程序监督。完善领导班子议事规则,规范议事决策程序和决策过程,严格执行重大事项集体决策制度,在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排与使用等方面坚持领导班子集体讨论决定。
5.认真落实党内监督各项制度。健全党内民主生活会制度,提高民主生活会质量;落实好领导干部个人重大事项报告制度,抓好领导干部述职述廉、干部任前廉政谈话和诫勉谈话等制度,加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督。
6.进一步完善监管制度。抓住教育系统的重点领域和关键环节,重点监督招生、物资设备采购、基建工程、职称评审、评优、岗位等级晋升等管理制度,努力实现多层次、无缝隙、全方位的监督。
7.认真抓好党务、校务公开工作。积极探索和推行党务公开与校务公开的有机融洽,强化民主监督。充分调动广大干部、教职工的民主参与、民主管理和民主监督的积极性,最大限度地维护广大教职工、学生的合法权益。建立健全推行党务、校务公开工作内容、形式、载体、程序、监督的具体办法。
8.切实加大对校长任期经济责任审计力度。坚持对校长任期、离任审计和对学校经费使用情况年度审计及专项经费使用情况审计。
9.加强廉政风险防控机制建设。开展风险排查防范工作,要突出抓好领导班子和中层干部,重点岗位和重点人员,以重点领域、重点环节为工作重点,以社会、教职工关注的热点问题为重点,做到不漏岗、不缺项地全方位排查,认真分析廉政风险,研究制定防控措施,抓好各项工作落实,努力促进我区教育系统惩防体系基本框架早日建成。
三、切实加强行风建设,着力解决人民群众最关心的突出问题
10.坚决治理教育乱收费。继续开展春秋两季教育收费重点检查工作,严格执行现行教育收费政策、收费项目和收费标准,严禁擅立项目、提高标准乱收费,坚决制止“一边免费,一边乱收费”的现象发生。
11.加强教育系统行风建设。广泛听取社会各界对教育行风建设的意见和建议,切实整改工作中存在的突出问题。加强对教师的教育管理,进一步规范教职工职业道德行为,不断净化教育内部环境,严禁在职教师违规有偿补课、体罚和变相体罚学生、以教谋私等违背教师职业道德规范的行为。及时办理群众关于教育行风问题的反映投诉,提高群众投诉办结率,切实做到件件有回音,事事有着落。依法依规严肃查处严重影响教育事业发展、损害群众利益的违规违纪行为。
12.严肃招生纪律,强化招生、考试管理。严格执行招生政策,做到政策、分数、录取、结果四公开。进一步健全招生录取管理制度,切实规范招生行为,坚决杜绝任何利用招生谋取私利的现象。加强对各类教育考试的监督检查,维护良好的考风考纪和考试秩序。
四、加大查信办案力度,维护教育良好形象
13.认真做好信访工作。完善信访工作制度,畅通信访渠道。认真做好群众来信来访来电工作,加强信访举报线索排查,提高信访办结质量。
14.进一步加大查办案件的工作力度。重点查办影响教育系统形象的事件,继续加强对职称评聘、评优、评先、干部任免、人事调动、义务教育保障经费使用、特困生困难补助费、中职生生活补助费发放等方面的违纪违规行为的查处。严肃查处违反政治纪律、组织纪律和财经纪律的案件。
五、加强自身建设,进一步增强纪检监察工作的实效性
15.进一步加强纪检监察干部队伍建设,建立纪检工作网络。加大纪检监察干部业务培训力度,不断提高政治意识、大局意识和责任意识,使纪检监察干部与时俱进地开展纪检监察工作,不断提高教育系统纪检监察工作水平。
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